U članu 22 tog zakona stoji da -Obveznik doprinosa koji je sam platio doprinose za penzijsko i invalidsko osiguranje, odnosno kome je u njegovo ime i u njegovu korist plaćen doprinos iz osnovice koja prelazi iznos najviše godišnje osnovice za kalendarsku godinu, ima pravo na povraćaj više plaćenog doprinosa.

Pri tom je procedura za povraćaj tog novca krajnje jednostavna. Zahtjev za povraćaj više plaćenog doprinosa obveznik doprinosa podnosi nadležnom poreskom organu po isteku godine. O tom zahtjevu iz nadležni poreski organ odlučuje rješenjem. Ništa sporno reklo bi se.
Sporno je samo što se i Penzioni i Zdravstveni Fond Crne Gore nalaze u nezavidnoj situaciji i država dotira oba fonda parama svih nas, poreskih obveznika. A mi smo imali uvid u listu povraćaja više plaćenih doprinosa u protekloj godini. Radi se o milionima eura.

Pretpostavlja se da se država ovako do sada odrekla preko 20 miliona eura. Ono što čini priču o povraćaju više plaćenog doprinosa još zanimljivijom, jeste činjenica da se sva sredstva koja su uplaćena iznad najviše godišnje osnovice za kalendarsku godinu, isplaćuju u punom iznosu. Država to ne oporezuje. A ima i krizni porez i planira, pored ostalog što planira u sanacionom planuu za svoj budžet, da zamrzne i oporezuje penzije. Ako se može oporezivati penzija onda bi se mogao oporezivati i višak onima koji već primaju dovoljno visoke plate da im uplate za doprinose prelaze gornju granicu uplata. Većini nas, ako nam se uplaćuju doprinosi, uplaćuju se po onoj najnižoj.

Portal Kodex imao je uvid i u imena i iznose povraćenih sredstava. Najviše se, što je i logično , vratilo novca menadžmentu stranih kompanija, pa su pojedinci od države dobili i preko šezdeset hiljada eura! Ali ima među onima kojima se, jer primaju visoke zarade vraćaju sredstva od doprinosa, i zaposlenih u državnim preduzećima ali i ljekara, službenika po sportskim savezima itd, itd...Ali to je posebna priča, ili možda nije...

Po kojim osnovama jedan ljekar i funkcioner u Opštoj bolnici u Beranama ima platu daleko višu od svojih kolega da bi mogao da traži i povraćaj doprinosa? Njegovu platu u naše ime isplaćuje država Crna Gora, od poreza i doprinosa koje joj  mi uplaćujemo. Po kom osnovu to isto ima i jedan funkcioner u jednom crnogorskom sportskom savezu, pri čemu se njemu vratilo više od deset hiljada eura.

Čak ni da se ne spori da je neko, nekim kvalitetom koji nemaju svi u njegovoj branši, zaslužio da mu plata bude daleko iznad onih u njegovoj branši, država bi ipak trebala da povede računa o novcima koji se tako olako odlivaju iz crnogorskih Fondova a na osnovu pretplaćenih doprinosa. Mogla bi makar da ih oporezuje za početak. Jer na primjer u Australiji, ako obveznik koji je cio život uplaćivao  penziono osiguranje prelazi gornju granicu imovine, on penziju neće primati jer država smatra da je za radnog vijeka dovoljno zaradio. Bez obzira što je uplaćivao penziono osiguranje jer mu je to zakonska obaveza. A kod nas, ko prima više i država mu daje.