Strategija britanske vlade je da pokuša da omogući Ukrajini pomoćnu rutu kojom bi joj, u slučaju da Rusi zatvore cjevovode, stizali nafta i plin.
Na dokumentu izričito piše da ne dolazi u obzir uvođenje trgovinskih sankcija.
Takođe, namjera Londona je pokušati utišati raspravu o mogućim pripremama vojnog odgovora na rusku intervenciju u Ukrajini.