Ključni nalazi trećeg Izvještaja Koalicije 16 NVO za praćenje toka pregovora u okviru pregovaračkog poglavlja 23, predstavljeni su danas.

Izvršna direktorka CRNVO Ana Novaković rekla je da je dokument urađen u cilju pružanja nezavisne informacije i zapažanja, prije objavljivanja Izvještaja Evropske komisije o napretku Crne Gore za ovu godinu, o nivou reformi u oblastima reforme pravosuđa, suzbijanja korupcije, zaštite ljudskih prava i razvoja civilnog društva.

Prema riječima Novaković, normativni okvir u oblasti reforme pravosuđa i ljudskih prava unaprijeđen je ali, smatra ona, ojačani i efikasni institucionalni mehanizmi i neadekvatna primjena normativnog okvira u praksi čini stanje u ovim oblastima samo donekle prihvatljivim. 

“Zajednička karakteristika trenutnog stanja u svim navedenim oblastima je nedostatak političke volje da se dođe do suštinskih pozitivnih promjena”, kazala je Novaković.

Novaković je navela da izmjenama Ustava nijesu obezbijeđene sve potrebne garancije protiv političkog uticaja na izbor nosilaca pravosudnih funkcija i da bi one morale biti uvedene izmjenama sistemskih zakona u oblasti reforme pravosuđa.

“I dalje se, posebno u predmetima sa elementima korupcije i organizovanog kriminala, uočavaju problemi vezani za kvalitet i sadržinu optužnica i dokaza na kojima se zasniva optužnica kao i nedostaci u obrazloženju optužnice, što dovodi do čestih ukidanja prvostepenih presuda”, rekla je Novaković.

Ona je navela probleme na koje je ukazalo praćenje stanja u oblasti suzbijanja korupcije.

“I dalje ostaje neuređena oblast finansiranja predsjedničkih izbora u čijem su dosadašnjem finansiranju uočeni brojni nedostaci. Državna revizorska institucija još funkcioniše u nepotpunom sastavu svog Senat”, istakla je Novaković.

Kada je u pitanju sistem zaštite onih koji prijavljuju korupciju, smatra ona, predloženo zakonsko rješenje o sprječavanju korupcije ne nudi precizan i sveobuhvatan pristup, niti postoji usklađenost između ovog rješenja i postojećih zakonskih rješenja koji tretiraju to pitanje. 

Kako je rekla, nepostojanje rezultata u radu tužilaštva u pogledu rasvjetljavanja afere Snimak, odsustvo pokretanja krivičnih postupaka protiv vinovnika nasilja nad učesnicima povorki ponosa u Podgorici i Budvi, porast broja krivičnih djela nasilja u porodici za 18,8 odsto u prošloj godini u odnosu na 2012. i izuzetno blaga kaznena politika samo su neki od identifikovanih problema.

Novaković je navela i primjere koji, kako je kazala, dokazaju nepostojanje sistemskih rješenja problemima u oblasti ljudskih prava u posmatranom periodu.

“Vlada pokazuje spremnost da sarađuje sa nevladinim organizacijama na formalnoj ravni, međutim, još ne postoji suštinsko razumijevanje važnosti saradnje sa nevladinim organizacijama u cilju efikasnije realizacije javnih politika”, zaključila je Novaković.