Da li je Zakon o autoputu ustavan?
Na dnevnom redu Skupštine - Zakon o autoputu

Pravedna pita

Da li je Zakon o autoputu ustavan?

Predloženi zakon o autoputu otvara uvjerljive dileme u pogledu njegove ustavnosti, jer se ne radi o opštem pravnom aktu već o pravnom poslu čiji je predmet kreditiranje i izgradnja jedne saobraćajnice, ocijenili su iz Pravedne Crne Gore.

Predlog Zakona o autoputu Bar-Boljari ne može se, kako su kazali, smatrati zakonom u materijalnom smislu, jer je njegova sadržina vezana za izgradnju jednog infrastrukturnog objekta.

"Istovremeno, ovaj akt ne može se smatrati ni leks specijalisom, jer sadrži norme koje se odnose na više pravnih oblasti, počev od pitanja eksproprijacije, preko građevinarstva, pa sve do poreskog i carinskog zakonodavstva", rekli su iz Pravedne.

Iz Pravedne su podsjetili da je Vlada u cilju političke i pravne legitimizacije izgradnje autoputa Bar-Boljari ili konkretnije dionice Smokovac-Mateševo proslijedila Skupštini Predlog Zakona o autoputu Bar-Boljari.

"Na ovaj način, osim što je planirani projekat ekonomsko-strategijski sporan i finansijski neodrživ, otvara se i pitanje ustavnosti predloženog zakona. Naime, ni jedan zakon u formalnom i materijalnom smislu ne može biti ništa drugo nego opšti pravni akt", kazali su iz Pravedne.

Iz Pravedne su naveli da se u tom slučaju ne radi o opštem pravnom aktu već o pravnom poslu čiji je predmet kreditiranje i izgradnja jedne saobraćajnice kategorisane kao autoput.

"Sve u svemu, crnogorska Vlada jedan ovako basnoslovno skupi i hazarderski posao nije uspjela ni u pravnom smislu da učini nespornim, jer je očigledno da predloženi zakon otvara uvjerljive dileme u pogledu njegove ustavnosti", zaključili su iz Pravedne.

Vlada je u julu prošle godine prihvatila ponudu Kineske kompanije za telekomunikacije i infrastrukturu (CCCC) i njene kćerke firme China Road and Bridge Corporation (CRBC) za izgradnju prve dionice autoputa Bar-Boljare od Smokovca do Mateševa. Te kompanije su ponudile da prioritetnu dionicu autoputa od Smokovca do Mateševa izgrade za 809,58 miliona eura.

Krajem oktobra je crnogorska Vlada potpisala je sa kineskom Exim bankom ugovor o kreditu za izgradnju prioritetne dionice autoputa Bar-Boljare.

Exim banka je u septembru odobrila Crnoj Gori kredit od oko 687 miliona eura za gradnju dionice autoputa od Smokovca do Mateševa, što je 85 odsto neophodnog iznosa. Preostalih 120 miliona, od ukupno 809,58 miliona eura, obezbijediće država.

Predlogom zakona o autoputu Bar–Boljari predviđeno je da kineske kompanije, angažovane na izgradnji dionice od Smokovca do Mateševa, ne plaćaju poreze.

Predloženim tekstom zakona je predviđeno da se porez na dodatu vrijednost (PDV) plaća po stopi od nula odsto na promet prozvoda i usluga namijenjenih za gradnju autoputa koje realizuje izvođač radova ili za njegov račun.

(Mina-business)

Komentari

Komentari objavljeni na portalu Kodex.me ne odražavaju stav uredništva, kao ni korisnika portala. Stavovi objavljeni u tekstovima pojedinih autora takođe nisu nužno ni stavovi redakcije, tako da ne snosimo odgovornost za štetu nastalu drugom korisniku ili trećoj osobi zbog kršenja ovih Uslova i pravila komentarisanja.

Zabranjeni su: govor mržnje, uvrede na nacionalnoj, rasnoj ili polnoj osnovi i psovke, direktne prijetnje drugim korisnicima, autorima čanka i/ili članovima redakcije, postavljanje sadržaja i linkova pornografskog, uvredljivog sadržaja, oglašavanje i postavljanje linkova čija svrha nije davanje dodatanih informacija vezanih za članak.

Takvi komentari će biti izbrisani čim budu primijećeni.