CeMI i CGO, kako su podsjetili, pravno pokušavaju od 2011. da zaustave praksu nezakonitog zapošljavanja.
"Nažalost, tadašnje rukovodstvo UCG zajedno sa tadašnjim ministrom rada i socijalnog staranja Suadom Numanovićem, bilo je pokrovitelj nezakonitih radnji koji su nanijeli milionsku štetu budžetu UCG, odnosno budžetu Crne Gore. Vrhovno državno tužilaštvo treba da istraži nezakonite radnje ovih subjekata“, kazali su u ovoj NVO.
CeMI ističe, da je pokrenuo postupke i u Srbiji, gdje njihovo nadležno Ministarstvo jasno kaže da je riječ o nezakonitim radnjama.
"No, ni to nije pomoglo da se odgovorni u Crnoj Gori privedu poštovanju zakonskih propisa”, ističu u CEMI-ju.
Prema njihovim riječima, postojanje "profesora duhova“ koji su stalno zapošljeni na dva ili više univerziteta, kako bi svojim imenom doprinijeli kredibilitetu institucije, a koji nijesu fizički u stanju da ispunjavaju obaveze koje predviđa puno radno vrijeme, je česta pojava u regionu i u svijetu.
"Ova pojava je označena od strane OECD i Transparency International-a kao vid korupcije, koji utiče na kvalitet nastave i nanosi štetu budžetima univerziteta“,objasnili su iz CeMI-ja.
Kako su podsjetili, CeMI je još 2012. podnijeo zahtjev Ministarsvu rada i socijalnog staranja za tumačenje odredbi Zakona o radu koji je tada bio na snazi.
Umjesto jasnog odgovora, Vesna Simović je, tvrde u ovoj NVO, u ime ministarstva izdala mišljenje koje predstavlja netačno i manipulativno tumačenje Zakona o radu, sve u cilju pribavljanja imovinske koristi na štetu budžeta Crne Gore.
"Manipulativno jer niko ne spori da neko može biti zapošljen na dva fakulteta, ali spori da može u punom radnom odnosu. Nije sporno da neko može biti zapošljen na dva fakulteta ali samo obliku dopunskog radnog vremena i to samo ukoliko su u slučaju Univerziteta Crne Gore, date saglasnosti od strane Senata, na bazi prethodnog pribavljenog mišljenja Vijeća organizacione jedinice. U mišljenju se zanemaruje činjenica, da i sa aspekta zakona fizike, nije moguće da isto lice, u isto radno vrijeme, u toku istih dana u nedjelji bude na dva različita mjesta, na radnom mjestu u Beogradu i na radnom mjestu u Podgorici. Na bazi njenog tumačenja isto lice bi moglo da nastavi sa daljom praksom zapošljavanja te da ima više fiktivnih ugovora o radu“, saopštili su iz CEMI-ja.
Naglašavaju da je prva pogrešna teza izdatog mišljenja zaključak da pošto Zakon o radu ne reguliše rad sa punim radnim vremenom kod dva poslodavca, u dvjema različitim zemljama, isti je dozvoljen.
"U Zakonu o radu propisani su uslovi kada lice koje je već zapošljeno sa punim radnim vremenom, pored tog radnog angažmana može ostvariti radni angažman kod drugog poslodavca i to samo u vidu dopunskog rada. Za ostvarivanje tog prava potrebna je prethodna saglasnost poslodavca. Međutim, isto mora biti u formi dopunskog radnog vremena. Zakonom o radu je regulisan rad duži od radnog vremena gdje je propisano da rad sa dužim radnim vremenom može trajati ne duže od 10 sati nedjeljno. Kao što je vidljivo rad duži od punog radnog vremena je izuzetak a ne pravilo, i prije svega privremenog trajanja“, kazali su u CEMI-u.
U ovoj NVO su naveli i drugu pogrešnu tezu-kako Zakon o radu ne reguliše rad sa punim radnim vremenom kod dva poslodavca nema smetnji da u konkretnom slučaju univerzitetski profesori mogu biti u radnom odnosu na dva fakulteta u dvije države.
"Stavom 99 Statuta Univerziteta Crne Gore, propisano je da "Član akademskog osoblja Univerziteta ne može biti angažovan na drugim visokoobrazovnim ustanovama u Crnoj Gori i van Crne Gore, bez odobrenja organa Univerziteta. Odluku o odobravanju angažovanja donosi Senat, na osnovu prethodno pribavljenog pozitivnog mišljenja Vijeća organizacione jedinice i prethodno potpisanog sporazuma o međuuniverzitetskoj saradnji”. Ni jedan od profesora koji su otpušteni, nijesu pribavili odobrenje od organa univerziteta za drugo zaposlenje, čime su prekršili najveći pravni akt ove institucije, Statut, te su se stekli uslovi propisani članom 179. Stav 2 i 3, Zakona o radu za raskid radnog odnosa“, objašnjavaju u CeMI-ju.
Iz CeMI-ja dodaju, da je na Univerzitetu Crne Gore značajan procenat nastavnog osoblja je angažovan sa drugih univerziteta van Crne Gore, posebno iz Srbije.
"Po pravilu riječ je o honorarnom angažmanu, a ne stalnom zapošljavanju. Honorarno angažovani profesor sa beogradskog univerziteta za angažman obima sličnog zaposlenim profesorima je plaćen bruto 2.500 - 3.000 eura, dok svaki stalno zapošljen profesor Univerzitet košta bruto između 25– 30.000 eura“, kazali su u ovoj NVO.
Naglašavaju da je CeMI još 2012. isticao da ovakvo mišljenje MRSS pokazuje neodgovoran odnos prema budžetu Crne Gore i da doprinosi urušavanju kvaliteta obrazovanja na Univerzitetu Crne Gore.
"Imajući u vidu sve gore navedeno, želimo da iskažemo punu podršku za prve konkretne korake Univerziteta u obračunavanju sa korupcijom, za koje prethodna uprava nije imala hrabrosti“, saopštili su iz CeMI-ja.
Komentari