Za sada država nema jasne i efikasne mehanizme koji bi spriječili korupciju, sa akcentom na visoku korupciju u lokalnim samoupravama kaže za portal Kodex, Boris Marić ekspert za lokalnu samoupravu. Tek treba da se vidi da li će početak rada Agencije za sprječavanje korupcije značajnije doprinijeti postizanju mjerljivih rezultata u borbi protiv korupcije na lokalnom nivou, kaže Marić i dodaje -
- Zabrinjava da nije nađena veza između onoga što je osnovana sumnja da postoje krivična dijela korupcije na lokalnom nivou u Budvi, a da trag nije završio do nekoga na državnom nivou. Korupcija tog obima mora imati “zaštitu” sa viših državnih instanci, barem u obliku prećutkivanja, prikrivanja ili opstrukcije neophodnih i zakonom predviđenih kontrola i nadzora.
Osnovno za borbu protiv korupcije je politička volja, bez koje je svaka pojedinačna inicijativa ili slučaj ostaje upravo to, pojedinačan. Pretpostavke za suštinski obračun sa sistemskom korupcijom su nekoruptivni izbori i mirna transformacija vlasti, smatra Marić.
-U osnovi korupcije na visokom nivou, bilo da je ona materijalizovana na državnoj ili lokalnoj ravni, a one se međusobno hrane, podstiču i brane, je politička korupcija. Ako kao osnovu sistemske korupcije imate političku korupciju, onda je logično da nemate političku volju za istinskim obračunom. Pritisci međunarodne zajednice, konkretnije EK, imaju djelimičan učinak, suštinu ćemo morati da riješimo sami.
Za borbu protiv korupcije, koja je sistemska i u čijoj osnovi se nalazi politička korupcija, neophodno je tretirati sve nivoe. Nivo lokalne samouprave je zaista od velikog značaja kada govorimo o borbi protiv korupcije, a same lokalne samouprave imaju velike problem sa uspostavljanjem operativne i jake institucionalne osnove za tu borbu kaže Boris Marić i dodaje:
-Zabrinjavajuće je da lokalni akcioni planovi za borbu protiv korupcije nijesu tretirali većinu oblasti podložnih korupciji, kao na primjer urbanizam, zapošljavanje na lokalnom nivou, javne nabavke, što ukazuje da sistem borbe protiv korupcije na lokalnom nivou ili ne postoji ili je na neprihvatljivo niskom nivou.Drugi važan pokazatelj nedostatka suštinske borbe protiv korupcije na lokalnom nivou je naglašen formalizam u akcionim planovima. Što se tiče institucionalnih pretpostavki, odnosno mogućnosti procesuiranja prijava za korupciju, to je još uvijek “nemoguća misija” u našim lokalnim samoupravama.Sa državnog nivoa imamo kontrolu kroz primjetno rijetke nalaze DRI-a, kao i kroz procesuiranja lokalnih funkcionera, sa naglaskom na Budvu, od strane VDT-a.-kaže Marić
Ključno za borbu sa korupcijom u lokali, smatra Marić, jeste veće učešće građana u donošenju odluka. Sadašnji način sprovođenja javnih rasprava, funkcionisanja mjesnih zajednica, dometi građanskih inicijativa i peticija, kao i nefunkcionalan lokalni referendum, čine da lokalna vlast nema potrebnu kontrolu, a samim tim ni odgovornost koja bi bila ključna kočnica i otklon od koruptivnog djelovanja. Za postizanje ovog cilja potreban je funkcionalan politički sistem koji može produkovati smjenjivost na izborima, a to znači uspostavljanje sistema političke odgovornosti kao preduslova ostalih, krajnje konkretnih i personalizovanih odgovornosti.
Komentari